Pour la première fois, il donne une structure stable à la municipalité, en s’adjoignant les services d’un secrétaire de mairie. Devant l’augmentation du nombre d’ouvriers et au vu des logis insalubres qu’ils habitaient souvent, couplés à la maladie et à l’instabilité de l’emploi, une société de secours mutuel est créée le 20 octobre 1863. Des cours du soir pour les ouvriers (imitation de l’Association philotechnique) sont également mis en place ainsi qu’une bibliothèque municipale dans une salle de la mairie.
